“知識產(chǎn)權(quán)問題被頻繁提起,是由發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的”,提及正在日內(nèi)瓦舉行的中美知識產(chǎn)權(quán)談判,上海浦東美國經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、復(fù)旦大學(xué)教授周敦仁對記者如此感嘆。
6月5日至8日,由商務(wù)部牽頭,國家專利局、國家商標(biāo)局等部門參與的中國談判小組在世貿(mào)組織總部日內(nèi)瓦,與美國貿(mào)易辦公室進(jìn)行為期4天的商談。截至記者發(fā)稿時,雙方都尚未公布任何最新進(jìn)展。
在知識產(chǎn)權(quán)博弈中,中美雙方能否再造一個“爭端中合作”的成功案例?這一疑問有望在4天的時間里得到解答。此次磋商的核心是中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和出版物市場準(zhǔn)入問題。今年4月,美國政府決定將中國知識產(chǎn)權(quán)和出版物市場準(zhǔn)入問題訴諸WTO終端解決機(jī)制。對此,國務(wù)院副總理吳儀表示,中國將按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則積極應(yīng)訴,奉陪到底。隨后,商務(wù)部通過中國常駐WTO代表團(tuán)致函美方,接受美方的磋商請求。
為何知識產(chǎn)權(quán)問題不斷被美國這樣的發(fā)達(dá)國家提及,頻繁引起糾紛?周敦仁表示,這是由發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的。目前,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要推動力就源于產(chǎn)品創(chuàng)新,而知識產(chǎn)權(quán)則是產(chǎn)品創(chuàng)新的核心。如美國出口產(chǎn)品中占很大一部分就是軟件類產(chǎn)品的出口。
中美此次知識產(chǎn)權(quán)交鋒無疑仍是一場“硬仗”。在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展的同時,中美知識產(chǎn)權(quán)之爭多次劍拔弩張,甚至幾乎引發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”。目前,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題已經(jīng)成為美國國會僅次于匯率問題所關(guān)注的第二大對華問題,此輪的磋商仍將面對來自美國國會強(qiáng)硬派的巨大壓力。
根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制有關(guān)規(guī)定,訴訟被提出之后,緊接著是為期60天的磋商期,訴訟雙方將在此期間努力通過談判解決問題。如果磋商未能達(dá)成一致,世貿(mào)組織將成立專家組進(jìn)行裁決,如果這樣,此過程將非常漫長。假如美國在這一訴訟案中獲勝,美國將有權(quán)對中國產(chǎn)品實(shí)施懲罰性制裁。但是,相關(guān)問題的專家則對中國最終贏得訴訟持樂觀態(tài)度。
很多學(xué)者對中國政府此次能夠明確態(tài)度,積極應(yīng)訴給予了很高評價。他們表示,雖然中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的確存在很多問題,但是美國這樣指責(zé)中國政府是不公平的,也是毫無依據(jù)的。他們期望中國能夠拿起法律武器更好地保護(hù)自己。(王鶴瑾)