三、推動教育全面協(xié)調發(fā)展
未來10年我國教育的發(fā)展任務是在辦好義務教育的基礎上,實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調發(fā)展。這是構建終身教育體系、形成學習型社會的基礎,也是為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)多方面人才、滿足人民群眾接受更多更好教育的需要!毒V要》對發(fā)展各級各類教育進行了全面部署,這里我著重講一講職業(yè)教育、高等教育、學前教育發(fā)展的有關問題。
職業(yè)教育是面向人人、面向整個社會的教育,根本目的是讓人學會技能和本領,能夠就業(yè),成為有用之才。目前我國接受職業(yè)教育的學生,85%以上來自農村和城市低收入家庭。發(fā)展職業(yè)教育,使他們能夠掌握一定的專業(yè)技術,順利實現(xiàn)就業(yè),擺脫貧困,從而過上有尊嚴的生活,這是促進社會公平、實現(xiàn)社會和諧的有效途徑。近年來,我們對教育結構進行了較大調整,加快了職業(yè)教育發(fā)展,但仍不能滿足需求。要把職業(yè)教育納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育在規(guī)模、專業(yè)設置上與經濟社會發(fā)展需求相適應。要注重學生實際操作能力的教學和訓練,培養(yǎng)更多的應用型、技能型人才。加強職業(yè)院校實習培訓設施和教師隊伍建設。要加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育,加大培養(yǎng)適應農業(yè)和農村發(fā)展需要的專業(yè)人才,增強服務“三農”的能力。要完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策,動員全社會力量興辦職業(yè)教育。提高技能型人才的社會地位和待遇,形成行行出狀元的良好社會氛圍,增強職業(yè)教育的吸引力。
高等教育要堅持穩(wěn)步發(fā)展和提高質量相結合,重點放在提高質量上。目前我國高等教育毛入學率達到24.2%,大學生數(shù)量居世界前列。但是與發(fā)達國家相比,我國大學生占總人口的比重還較低,從長遠看我們還要適度擴大高等教育規(guī)模,以滿足人民群眾和經濟社會發(fā)展對高等教育的需求。堅持以教學為中心,把培養(yǎng)人才作為高等學校的第一職責。學校和教師都要把主要精力放到搞好教學和培養(yǎng)好學生上。教授要上講壇給本科生上課?茖W研究也是高等學校的重要職能,但要與教學和培養(yǎng)人才緊密結合。要適應經濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求,引導高等學校合理定位,克服同質化傾向,形成獨具特色的辦學理念和風格。對不同層次、不同類型的學校,要同樣重視,給予支持,鼓勵各類學校辦出水平、辦出特色、爭創(chuàng)一流。要優(yōu)化高等學校區(qū)域布局,中央財政要加大對中西部地區(qū)高等教育發(fā)展的支持力度。要加快一流大學和一流學科建設,爭取到2020年建成一批國際知名的高等學校,若干所大學達到或接近世界一流大學水平。高水平的大學不在高樓大廈,不在那些張揚的東西,而在于有崇高的辦學理念,有勇于擔當?shù)纳鐣熑胃,有追求真理、勇于?chuàng)新的精神,有一流的教師和一流的教學科研水平。一旦涌現(xiàn)出一批有特色、高水平的大學,就會出現(xiàn)一批又一批真正杰出的人才,整個國家就充滿希望。
學前教育在各級各類教育中是一個十分薄弱的環(huán)節(jié),人民群眾意見較多。要推動全國城鄉(xiāng)學前教育普遍發(fā)展。抓緊解決群眾反映強烈的“入園難”問題。學前教育資源不足地區(qū),要搞好幼兒園規(guī)劃建設。要特別重視發(fā)展農村、中西部地區(qū)、偏遠地區(qū)、民族地區(qū)的學前教育。進一步健全公辦民辦并舉的辦園體制,政府要增加投入,同時大力扶持民間資本發(fā)展學前教育事業(yè)。城鄉(xiāng)中小學布局調整富余出來的校舍,要優(yōu)先滿足學前教育需要,教師可以經過培訓轉入學前教育。政府公共投入應主要承擔“保基本”的責任。嚴格規(guī)范公辦幼兒園收費標準,不能用公共投入辦高標準、高收費、為少數(shù)人服務的幼兒園。要建立健全經濟困難家庭孩子入園補助機制,為孩子們進入幼兒園學習、生活創(chuàng)造公平機會。
四、全面推進素質教育
教育的根本任務是培養(yǎng)人才。黨的教育方針是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。新時期教育改革發(fā)展的主要任務,就是全面貫徹黨的教育方針,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)水平,做到因材施教,鼓勵個性發(fā)展,促進人人成才,形成人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。
素質教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,是貫徹黨的教育方針的時代要求!毒V要》重申德智體美全面發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。德育、智育、體育、美育是一個有機整體。德育的核心是幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀,確立崇高的人生目標,使學生有高尚的道德情操,成為有責任心、有正義感、有奉獻精神的人。智育不是簡單灌輸知識,而是點燃人心智的火焰,把受教育者內在的潛質開發(fā)、啟蒙出來,讓學生積極主動地去追求新知。體育不僅可以強身健體,而且可以培養(yǎng)人的堅毅勇敢、吃苦耐勞和團結協(xié)作精神。美育陶冶人的情操,提高人的審美情趣,激發(fā)人對真善美的追求和美好未來的向往。多年來我們所強調的素質教育,實質上就是強調學生的全面發(fā)展,就是促進德育、智育、體育、美育的有機結合。
古往今來的許多事例證明,素質教育是培養(yǎng)杰出人才的基礎。杰出人才應該是全面發(fā)展的人,應該是站在巨人肩上的人。因為他是全面發(fā)展的人,知識廣博,能夠融會貫通,舉一反三,從而有所發(fā)明、有所創(chuàng)造。因為他站得高,看得遠,前瞻未來,能開風氣之先,引領新潮流。中外歷史上許多杰出人才,盡管從事的職業(yè)不同,但他們往往有一個共同的特點,就是集科學、文學、藝術、哲學于一身,表現(xiàn)出全面的良好素質。究其原因,科學、文學、藝術、哲學的結合使他們想象力更豐富,視野更開闊,善于抓住事物的本質和掌握事物的規(guī)律,因而獲得廣泛的成就。
推進素質教育,培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才和杰出人才,關鍵要深化課程和教學改革,創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。要為學生創(chuàng)造充分的自由發(fā)展空間。注重維護學生的尊嚴和人格,尊重學生的意愿和選擇,激發(fā)學生的學習興趣和好奇心。要切實減輕學生課業(yè)負擔和學習壓力,規(guī)范和從嚴控制各種教輔材料和課后班、補習班,讓學生有更多的時間去思考,去鍛煉,去選擇性地讀課外書,去了解社會,去接觸書本上沒有的知識,促進學生身心健康、全面發(fā)展。要改革課程內容,使之具有時代特點、適應經濟社會發(fā)展需要、有利于提高學生素質。要調整專業(yè)設置,更新課程設計和教學內容,注重培養(yǎng)學生應對變化、把握機會和解決問題的能力。要改革教學方式方法,注重啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學。教育不僅要傳授知識,更重要的是啟發(fā)思維,培養(yǎng)學習思考能力。愛因斯坦說,想象力比知識更重要。要鼓勵學生獨立思考、自由表達,增強他們的自信心,保護和激發(fā)他們的想象力、創(chuàng)造力。要注重學思結合,知行并重,讓學生不僅學到知識,還要學會動手,學會動腦,學會做事,學會生存,學會與別人共同生活。
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