劉延?xùn)|在教育部直屬高校工作咨委會(huì)會(huì)議上的講話(2)

　　二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代高等教育

　　這次全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要對(duì)未來(lái)10年高等教育改革發(fā)展作出了全面部署，對(duì)大學(xué)的功能進(jìn)行了充分和清晰的闡釋，體現(xiàn)了中央對(duì)高等教育的最新要求，將為高等教育發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。當(dāng)前，我國(guó)有2600多所高校，學(xué)生總規(guī)模達(dá)2980萬(wàn)人，每年畢業(yè)生600多萬(wàn)，是世界上最大規(guī)模的高等教育體系，這樣的成績(jī)是有目共睹、舉世矚目的，我們必須充分肯定。但是也要看到，與世界高等教育強(qiáng)國(guó)相比、與世界一流大學(xué)相比，我們的教育質(zhì)量還存在較大差距。高等教育戰(zhàn)線要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議和綱要精神，增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，勇于開(kāi)拓，大膽探索，奮起直追，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新輝煌，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。這一歷史性跨越，是立足國(guó)情、腳踏實(shí)地、以中國(guó)特色世界水平為目標(biāo)的內(nèi)涵式跨越，要在質(zhì)量上有一個(gè)新的提升，人才培養(yǎng)模式改革上有一個(gè)新的突破，結(jié)構(gòu)布局上有一個(gè)新的優(yōu)化，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展上有一個(gè)新的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，要在以下九個(gè)方面下大力氣推進(jìn)。

　　第一，始終把人才培養(yǎng)作為根本使命。

　　人才培養(yǎng)是高校的首要職責(zé)。要在政策導(dǎo)向、資源分配、評(píng)價(jià)考核、投入保障等方面作出更大努力，不斷提高人才培養(yǎng)水平。

　　一要確保教學(xué)的中心地位�，F(xiàn)在有的學(xué)校重科研而輕教學(xué)，弱化了人才培養(yǎng)功能；有的學(xué)校生師比過(guò)大，教學(xué)投入不足，教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件跟不上，影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。這種現(xiàn)象要盡快扭轉(zhuǎn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費(fèi)安排和工作評(píng)價(jià)都要體現(xiàn)以教學(xué)為中心的方針。書(shū)記、校長(zhǎng)要親自抓教學(xué)工作，經(jīng)常深入教學(xué)一線，定期研究教學(xué)狀況，解決實(shí)際困難。教學(xué)資源要更多向教學(xué)一線傾斜，特別要提高本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)比例，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)等薄弱環(huán)節(jié)。高校要努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)、教師熱愛(ài)教學(xué)、科研促進(jìn)教學(xué)、經(jīng)費(fèi)確保教學(xué)、管理服務(wù)教學(xué)的有效機(jī)制和良好氛圍。

　　二要轉(zhuǎn)變教育觀念。要抓住學(xué)習(xí)貫徹教育規(guī)劃綱要的契機(jī)，開(kāi)展教育觀念和教學(xué)工作大討論，進(jìn)一步更新觀念，拓寬思路。在人才培養(yǎng)中，要更加注重創(chuàng)新性，改變死記硬背的學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)跨學(xué)科思維和批判性思維；注重綜合性，改變單一知識(shí)教學(xué)，既注重專業(yè)的深度，又拓展知識(shí)的廣度，既著眼能力素質(zhì)的提高，又注重學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)的發(fā)展；注重實(shí)踐性，改變動(dòng)手能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力；注重開(kāi)放性，改變比較封閉的培養(yǎng)方式，培育學(xué)生的國(guó)際視野和尊重多元文化的博大胸懷；注重選擇性，改變學(xué)習(xí)渠道過(guò)窄、教學(xué)管理僵化的問(wèn)題，為學(xué)生創(chuàng)造更加靈活多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　三要深化教育教學(xué)改革�，F(xiàn)在，一些學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中，還存在不符合教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的做法，必須對(duì)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革，對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行創(chuàng)新。教學(xué)要向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變，樹(shù)立學(xué)生的主體地位，使學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)者變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)者；評(píng)價(jià)要向以能力考核為主的多元模式轉(zhuǎn)變，注重考查學(xué)生融會(huì)貫通的能力，促進(jìn)個(gè)性發(fā)展，讓優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出。

　　第二，始終把科技創(chuàng)新作為重要標(biāo)志。

　　科研水平的高低是高校綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，也關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高校是科學(xué)研究的主力軍之一，必須充分發(fā)揮智力密集、學(xué)科綜合交叉和國(guó)際學(xué)術(shù)交流廣泛的優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，以高水平的科學(xué)研究支撐高質(zhì)量的高等教育，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中承擔(dān)更大責(zé)任。一要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求。緊密?chē)�繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大瓶頸制約，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新，提升承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)的能力。大力繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，發(fā)揮理論創(chuàng)新、傳承文明、引領(lǐng)風(fēng)尚、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的作用。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。目前我國(guó)高校承擔(dān)了國(guó)家自然科學(xué)基金近80%的面上項(xiàng)目，要穩(wěn)定一支高水平研究隊(duì)伍，持續(xù)有力支持，鼓勵(lì)自由探索，注重長(zhǎng)期積累，推動(dòng)基礎(chǔ)研究向世界水平邁進(jìn)。三要重視培育創(chuàng)新能力。加強(qiáng)重點(diǎn)科研基地建設(shè)，特別是在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面取得新突破。創(chuàng)新科研組織模式，推進(jìn)大學(xué)、科研院所和企業(yè)相互開(kāi)放。發(fā)揮科研育人功能，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)，注重吸收博士生、碩士生參加，促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)，通過(guò)高水平的科研提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。四要完善科研評(píng)價(jià)機(jī)制。重?cái)?shù)量不重質(zhì)量、重論文不重應(yīng)用、重專利不重轉(zhuǎn)化、重爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)不重產(chǎn)出成果，是當(dāng)前科研評(píng)價(jià)中存在的突出問(wèn)題。要下決心改革評(píng)價(jià)機(jī)制，以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向，克服簡(jiǎn)單化、一刀切和考核過(guò)于頻繁的傾向，不同研究領(lǐng)域采取不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)研究鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，應(yīng)用研究注重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

　　第三，始終把服務(wù)社會(huì)作為重要職責(zé)。

　　當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，又面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)利益格局深刻變化，需要研究和解決的問(wèn)題很多，迫切要求高校在服務(wù)社會(huì)方面作出更大貢獻(xiàn)。一要成為新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)者。緊緊圍繞新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在人才結(jié)構(gòu)、學(xué)科設(shè)置和研發(fā)攻關(guān)等方面提前布局，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密融合。二要成為區(qū)域發(fā)展的助推器。主動(dòng)融入西部大開(kāi)發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起和東部率先發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)和貢獻(xiàn)開(kāi)辟自身發(fā)展的新空間。三要成為學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)者。適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的需要，發(fā)展在職培訓(xùn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，積極參與科學(xué)普及，為社會(huì)提供形式多樣的繼續(xù)教育服務(wù)。四要成為國(guó)家和區(qū)域高水平的智囊團(tuán)和思想庫(kù)。面向國(guó)計(jì)民生和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，密切關(guān)注國(guó)際發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極開(kāi)展戰(zhàn)略研究和政策咨詢。比如，圍繞宏觀調(diào)控、“三農(nóng)”問(wèn)題、氣候變化、資源能源、收入分配、社會(huì)民生、公共外交、國(guó)家戰(zhàn)略安全等重大課題，為黨和政府決策提供前瞻性、建設(shè)性意見(jiàn)建議。高校只有主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，自身才能實(shí)現(xiàn)高效益、強(qiáng)后勁、可持續(xù)的發(fā)展，真正確立高校的社會(huì)聲望和存在價(jià)值。

　　上面闡述的是高等教育三大功能相互支撐、相互滲透的關(guān)系。從大學(xué)發(fā)展歷史看，人才培養(yǎng)是大學(xué)的立身之本，科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是逐步衍生和發(fā)展起來(lái)的。要正確處理三者的關(guān)系，堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為中心，衡量高校發(fā)展水平的首要指標(biāo)就是看人才培養(yǎng)水平，科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)都應(yīng)服從服務(wù)于人才培養(yǎng)，有利于支撐人才培養(yǎng)。