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媒體指廉租房代表執(zhí)政水平 比開發(fā)商品房更重要(3)
2007年07月10日 07:29 來源:CCTV-《經(jīng)濟半小時》

  政府轉讓土地獲取高收益,土地高價格帶來高房價,開發(fā)商與政府構成一個外循環(huán);而房價上升導致更多的人買不起房,政府又要抑制房價;同時還要無償劃地建設廉租房增加開支,形成一個內(nèi)循環(huán)。

  任洪認為,兩種循環(huán)的結果造成一些地方在廉租房建設上缺乏主動性。今年初建設部下達了催建令,要求各地特別是還沒有建立廉租房制度的地區(qū)對土地資源優(yōu)化配置,增加投入,明確要求各地嚴格落實以財政預算為主、住房公積金增值收益相結合的廉租住房資金籌措機制,確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設。但任洪堅持廉租房建設在總量上須適度控制。

  “而是按改革開放10-20以后,中國進入發(fā)達國家,進入橄欖型以后,按買不起房的窮人這個量來設計,我認為是恰當?shù)!?/p>

  任洪告訴記者,橄欖形是一個中產(chǎn)階級居多的比較理想的社會體系,具有穩(wěn)定性,搖擺一下能自動復位。當前中國是發(fā)展中國家,整體資產(chǎn)分布屬于金字塔型,低收入人群較多,如果按現(xiàn)在需求建設大量的廉租房,在社會進入橄欖形后會造成資源浪費。

  任洪認為,給予最大的財政支持,造出最便宜的房子是廉租房順利推進的關鍵,但他反對降低住房標準。

  “只是空間面積的減少,而不能功能上的減少,而且很關鍵一條,住進去廉租房,感到世界是平等的!

  在任洪看來,只有社會公認的最急需的人最適合住廉租房,其他人要嚴格控制。

  “要能感受到能夠住上廉租房跟中產(chǎn)階級奮斗一輩子買房一樣的難度,這是公平的,絕對不能說,廉租房想進就進。”

  除了老弱病殘人員外,任洪不贊成有勞動能力的年輕人近乎免費地住進廉租房。

  “如果完全是送的,那種不要錢的面包人人都想要,但對很多人,對年青人或其他人來講廉租房還是具有一定成本,絕對不能一點成本沒有,這對社會來講不公,對資源利用也不公!

  有人說廉租房是個免費的“面包”,任洪不這樣認為。

  “我認為要成立一個低成本的面包要好一些。”

  任洪也坦言,廉租房建設是任何一個國家都存在的發(fā)展階段,沒有固定的模式。

  “都由窮到富,任何國家只能一個階段一階段一步步走,我認為是一個很長的過程!

  半小時觀察:廉租房代表執(zhí)政水平

  節(jié)目里,我們看到重慶市在建立廉租房方面想了不少辦法,但推進廉租房建設不可避免也會遇到各種矛盾。房價高漲的今天,同樣一塊土地,在政府手里,到底是蓋廉租房?還是開發(fā)商品房?所帶來的GDP和財政收入肯定不是一個數(shù)量級。如何在經(jīng)濟利益和社會公平中做出選擇,這是擺在政府面前的一道現(xiàn)實難題。

  實際上,答案早就寫在1996年聯(lián)合國發(fā)表的《人居議程》和《伊斯坦布爾人居宣言》里面。這兩份文件提出了人人享有適當住房的核心目標,強調(diào)政府有為所有公民提供居所的責任和義務,保證居民的住房權。也就是說,政府最重要的任務是保證居者有其屋。這樣看來,政府部門真正應該關心的是如何讓更多的人有個安穩(wěn)的家,而不是靠土地來謀利。顯然,蓋廉租房這項任務比開發(fā)商品房更重要。

  我們知道,一個木桶能裝多少水,取決于那塊最短的木板。廉租房實際上就是一塊這樣的木板,它的長短某種程度上決定了我們社會公平的水準。(主編:周人杰;記者:劉春華;攝像:張大戰(zhàn))

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編輯:張明】
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