歐援做“靠山” 愛爾蘭問題不大

　　隨著投資者對(duì)愛爾蘭債務(wù)問題的擔(dān)憂加劇，全球目光正在從美國(guó)的QE2轉(zhuǎn)向歐洲的愛爾蘭。市場(chǎng)都在觀望愛爾蘭是否會(huì)成為下一個(gè)“希臘”。但從近日歐盟、歐洲央行以及IMF等機(jī)構(gòu)的表態(tài)來看，歐洲顯然已吸取希臘的教訓(xùn)，做好隨時(shí)援助愛爾蘭的準(zhǔn)備。在這些強(qiáng)大的“靠山”下，愛爾蘭成為下一個(gè)“希臘”的可能性很小。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月16日，在布魯塞爾召開的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，歐元區(qū)成員國(guó)正努力促成一項(xiàng)對(duì)愛爾蘭的救助計(jì)劃。會(huì)上的焦點(diǎn)問題是要為愛爾蘭的銀行業(yè)及公共部分提供援助還是只單獨(dú)援助銀行業(yè)。如果單獨(dú)進(jìn)行銀行業(yè)的援助將需要450億歐元到500億歐元的資金，如果將援助范圍擴(kuò)大到政府的公共財(cái)政方面，那么援助資金規(guī)模將達(dá)到800億到1000億歐元之間。但不論采取哪一個(gè)計(jì)劃，IMF都將提供一半的資金，另一半資金則由歐盟和英國(guó)提供。

　　在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上，歐元集團(tuán)主席、盧森堡首腦容克說，歐元集團(tuán)已要求愛爾蘭政府加快評(píng)估，盡早決定是否需要救助，歐元集團(tuán)已經(jīng)做好準(zhǔn)備，隨時(shí)可以啟動(dòng)救助機(jī)制。

　　負(fù)責(zé)歐盟救助機(jī)制運(yùn)營(yíng)的歐盟官員則表示，他們和歐洲、北美和亞洲的潛在投資者進(jìn)行過接洽，并獲得了積極回應(yīng)，一旦需要啟動(dòng)救助機(jī)制，將可以在5個(gè)到8個(gè)工作日內(nèi)從金融市場(chǎng)籌集到大筆資金。

　　此外，英國(guó)也很可能加入到援助愛爾蘭的大軍中。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱盡管身處歐元區(qū)之外，英國(guó)仍是愛爾蘭的一大主要貿(mào)易伙伴，英國(guó)的銀行在愛爾蘭的金融體系中持有數(shù)量可觀的頭寸。實(shí)際上，一部分支持愛爾蘭銀行的救助資金最終將會(huì)流入它們的英國(guó)債權(quán)人手里。

　　目前，歐洲對(duì)愛爾蘭的援助已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)，只等愛爾蘭開口。但問題的關(guān)鍵是愛爾蘭政府一再重申目前還沒有申請(qǐng)外部資金援助的打算。

　　分析人士認(rèn)為，愛爾蘭之所以仍未求援，一是因?yàn)樵搰?guó)債務(wù)問題并不像市場(chǎng)所想的那么嚴(yán)重，愛爾蘭政府手中仍握有200億歐元現(xiàn)金儲(chǔ)備，至少到明年年中之前尚足以償還所有現(xiàn)有債務(wù)本息；二是愛爾蘭政府已公布大規(guī)模減債計(jì)劃，2011年赤字將降至占GDP的10%以下，在國(guó)民的支持下，這一目標(biāo)不難完成；三是一旦申請(qǐng)IMF貸款計(jì)劃救助其公共財(cái)政部分，愛爾蘭會(huì)喪失一部分主權(quán)，因?yàn)樯婕肮�共�?cái)政部分的貸款計(jì)劃通常伴隨著政策上的要求，并且附帶需要達(dá)成的目標(biāo)。

　　但為了穩(wěn)定市場(chǎng)以及阻止投資者恐慌情緒在整個(gè)歐洲蔓延，愛爾蘭很可能選擇不涉及國(guó)內(nèi)公共部分而只對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行救助的計(jì)劃。愛爾蘭總理Brian Cowen周一稱，愛爾蘭政府正在與其歐洲伙伴國(guó)就“如何支持銀行及金融系統(tǒng)穩(wěn)定性”展開磋商，他表示，愛爾蘭的興趣也僅限于救助銀行，并希望確保資金成本不會(huì)太高。

　　實(shí)際上，愛爾蘭的這次危機(jī)就是由國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的問題所引發(fā)的。今年9月底，愛爾蘭政府稱，由于救助本國(guó)五大銀行最高可能耗資500億歐元，預(yù)計(jì)今年財(cái)政赤字會(huì)驟升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32%，公共債務(wù)將占到GDP的100%。消息一出，愛爾蘭國(guó)債利率隨即飆升。愛爾蘭十年期國(guó)債利率上升到9%，是德國(guó)同期國(guó)債利率的三倍。

　　當(dāng)前，愛爾蘭銀行業(yè)越來越依賴歐洲央行。有資料顯示，愛爾蘭銀行業(yè)平均超過10%的流動(dòng)資金都依賴于歐洲央行提供的三個(gè)月期無限制貸款，比例遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。而據(jù)美國(guó)彭博新聞社報(bào)道，截至10月29日，愛爾蘭銀行機(jī)構(gòu)共計(jì)從歐洲中央銀行借出1300億歐元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的80%。

　　對(duì)此，歐洲央行擔(dān)憂，愛爾蘭銀行業(yè)的問題如再拖下去，主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來越大，因此該行高層人士建議愛爾蘭政府可以從歐盟金融穩(wěn)定機(jī)制中獲取資金，以完成對(duì)于該國(guó)銀行業(yè)的資本補(bǔ)充。

　　雖然目前愛爾蘭還未選擇是否接受援助以及采用哪種援助手段，但由于有希臘的前車之鑒，此次歐洲主要國(guó)家在援助愛爾蘭問題上還是相對(duì)團(tuán)結(jié)的，這在一定程度上減少了援助愛爾蘭的阻礙，起到了維穩(wěn)市場(chǎng)的作用。再加上歐盟此前為幫助可能陷入債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)成員國(guó)而設(shè)立的總額高達(dá)7500億歐元的歐洲金融穩(wěn)定基金，愛爾蘭擺脫債務(wù)危機(jī)應(yīng)該問題不大。(趙海娟)