記者:公署2008-09年度年報在第23屆國際Mercury Awards“政府機構(gòu)及辦公室組合 - 整體表達(dá)”中榮獲銀獎。這已是年報連續(xù)三年榮獲國際獎項,有何感受?
吳斌:Mercury Awards國際獎項的宗旨是獎勵具公關(guān)創(chuàng)意、績效與成果的年報。所有入圍作品均經(jīng)過專業(yè)評審團嚴(yán)格的挑選,獲得公關(guān)業(yè)界高度推崇。公署2008-2009年年報在去年第23屆國際Mercury Awards“政府機構(gòu)及辦公室組合—整體表達(dá)”中榮獲銀獎,連續(xù)三年榮獲國際獎項。得獎年報的主題是“推廣保障私隱權(quán)利的藝術(shù)”。此前,在2006-07 及2007-08年度,公署年報憑著在設(shè)計傳訊方面的出色表現(xiàn),連續(xù)兩年在另一個國際獎項Astrid Awards中獲得銅獎。對此,我深感榮幸,公署年報作為我們與公眾的主要溝通渠道之一。能夠以相宜的制作成本連續(xù)三年獲獎,得到國際間的肯定,我和我的同事都感到非常振奮。
記者:公署的獨立性體現(xiàn)在哪里?
吳斌:私隱專員公署是一個完全獨立的機構(gòu),不受香港任何機構(gòu)的管治,即使是香港特區(qū)政府也無權(quán)“操縱”這個機構(gòu)的運作,這樣的地位可以說是獨一無二的。
具體來說,香港個人資料私隱專員公署有兩個特別的地方:首先,公署是亞洲唯一的私隱保護機構(gòu),有一個獨立的個人資料私隱專員;其次,所有公營機構(gòu)都要向具體的政府部門負(fù)責(zé),聽取指示。全香港,只有這個機構(gòu)不需要向任何機構(gòu)、從任何人處獲取指示。香港的廉政公署簡稱“ICAC”,首字母“I”為英文“Independent”縮寫,為“獨立”之意,該署不需要受任何政府機關(guān)管理,但實際上,廉政公署還會向特區(qū)行政長官報告,聽取指示。另外一個機構(gòu),申訴專員公署,監(jiān)管政府部門和公營機構(gòu)運作的,但也需要向行政長官的指示,向行政長官負(fù)責(zé)。而私隱專員公署負(fù)責(zé)監(jiān)管香港所有管理個人資料的機構(gòu),包括所有政府部門,都要接受私隱專員的監(jiān)管,所以就不能受任何政府部門的指示和管轄。如果接受某個政府機關(guān)的管轄,我們就不能在公眾中樹立公平、公正的印象,也不能對該機構(gòu)關(guān)于個人資料處理的方法進行監(jiān)管。近年來,香港警隊、入境處、醫(yī)院管理局等機構(gòu)都有關(guān)于個人資料處理的個案接受過公署的監(jiān)管。
正因為有這種獨立性存在,私隱專員才可以公平、公正、不偏不倚及以無所畏懼的態(tài)度,就所有對個人資料私隱有重大影響的問題及事項,行使其監(jiān)管的職能,保障個人資料私隱,而不怕得罪政府某一個部門的主管,不怕得罪任何一個知名的商業(yè)機構(gòu),這一點非常重要。
記者:公署如何向公眾交待自己的工作?
吳斌:不受監(jiān)管的私隱專員,是否可以任意行事呢?不是。越是獨立的機構(gòu),越要對市民有一個交待。如果只需要向一個人交待工作,那是最容易做到得,而私隱專員需要向全香港700萬人交待,不是向一個人交待。向全香港所有人報道,這才是一個負(fù)責(zé)任的態(tài)度。那么怎樣交待呢?我會每年做一個年度報告。制作一本清晰易讀,能夠引發(fā)人閱讀興趣的年報,向廣大市民匯報公署的財務(wù)報表、重要投訴個案、法律觀點、推廣活動等工作成果,這就是公眾責(zé)任。此外,每年的年報主題都有不同,如06-07年年報主題為“和諧社會 尊重私隱”,07-08年為“大同世界 維護私隱”,08-09年為“推廣保障私隱權(quán)利的藝術(shù)”。不僅主題每年不同,年報本身裝訂細(xì)致、設(shè)計精美,內(nèi)容豐富,形式上,如果每年一致,編排單一,很難引起公眾興趣,所以公署在形式和內(nèi)容上都做出了努力。年報的全文都可以在私隱專員公署的網(wǎng)站上供民眾查閱。
我認(rèn)為,一件事怎樣才能做得好呢,首先是你想做得好,有一個很強烈的意愿加上自己的努力,事情就可以做成,正因為投入諸多心血,年報才連續(xù)三年獲得國際獎項。
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