審理程序明顯違法 嚴(yán)重影響司法權(quán)威

　　“當(dāng)事人的合法權(quán)益如果不能得到及時有力的司法保護(hù)，必將嚴(yán)重影響司法的權(quán)威和公信力。”看完案卷材料，中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院訴訟法系副教授劉春梅對于基層人民法院審判程序的監(jiān)管缺失充滿憂慮。在她看來，湖北省鄖縣人民法院在審理姚定國案中存在較多嚴(yán)重違反法律規(guī)定之處。

　　首先，法院違法更換審判組成人員。《最高人民法院關(guān)于人民法院合議庭工作的若干規(guī)定》第3條規(guī)定：“合議庭組成人員確定后，除因回避或者其他特殊情況，不能繼續(xù)參加案件審理的之外，不得在案件審理過程中更換。更換合議庭成員，應(yīng)當(dāng)報請院長或者庭長決定。合議庭成員的更換情況應(yīng)當(dāng)及時通知訴訟當(dāng)事人�！北景敢粚忂^程中形成了同一文號兩份內(nèi)容差異很大的“鴛鴦判決書”，從兩份判決書的內(nèi)容看，合議庭審判長和其中的一名組成人員都已變更。

　　其次，判決書送達(dá)后又收回并且制作同一文號內(nèi)容差異很大的判決書，違背了法理。人民法院依照法定程序制作的法律文書具有約束力，只有符合法定條件和程序的才能依法變更或撤銷。本案一審法院制作并向當(dāng)事人送達(dá)了日期為2006年7月9日的“(2006)鄖民一初字第119號判決書”，作出該判決的法院應(yīng)當(dāng)受該判決的約束，不得隨意變更判決內(nèi)容�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》(以下簡稱“《意見》”)第163條規(guī)定：“一審宣判后，原審人民法院發(fā)現(xiàn)判決有錯誤，當(dāng)事人在上訴期內(nèi)提出上訴的，原審人民法院可以提出原判決有錯誤的意見，報送第二審人民法院，由第二審人民法院按照第二審程序進(jìn)行審理；當(dāng)事人不上訴的，按照審判監(jiān)督程序處理�！痹谂袥Q書宣判后未生效期間，不能隨意收回判決書，只有等待上訴期屆滿后，依當(dāng)事人是否上訴作出不同處理。

　　該法院違背法律程序，將印有莊嚴(yán)國徽、蓋著人民法院公章、署上了人民法院法官的名字、已由當(dāng)事人簽收的判決書收回，另行制作差異很大的判決書，居然以判決“視為未生效”為理由，這種行為豈非視司法為兒戲？該行為必將對司法的權(quán)威和公信力產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。

　　第三，按撤訴處理不符合民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。此案二審法院發(fā)回重審后，2007年10月30日第一次開庭審理，原告及其代理人均出庭參加了訴訟。同年12月11日，該案第二次開庭，原告因不在當(dāng)?shù)責(zé)o法出庭而由其代理人到庭參加訴訟。鄖縣人民法院認(rèn)定原告經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，作出按撤訴處理的裁定。該裁定明顯適用法律不當(dāng)，原告的做法不符合“無正當(dāng)理由拒不到庭”的情形，裁定按撤訴處理顯然違法。

　　第四，此案財產(chǎn)保全中法院封條被毀無人問責(zé)�！兑庖姟返�108條規(guī)定：“人民法院裁定采取財產(chǎn)保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除和上級人民法院決定解除外，在財產(chǎn)保全期限內(nèi)，任何單位都不得解除保全措施。”《意見》第109條規(guī)定：“訴訟中的財產(chǎn)保全裁定的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書執(zhí)行時止。在訴訟過程中，需要解除保全措施的，人民法院應(yīng)及時作出裁定，解除保全措施�！�

　　本案中，第三人馮某于2005年8月占有系爭議房屋兩套，原第三人(后來再審中的案外人)任某于2005年9月4日占有系爭議房屋一套。本案于2006年1月9日由原告提出申請和擔(dān)保，鄖縣人民法院裁定采取財產(chǎn)保全措施，對涉案的三套房屋進(jìn)行查封。該裁定發(fā)生了法律效力。令人感到蹊蹺的是，本案再審判決書沒有涉及對查封房屋的處理。在訴訟過程中案外人和第三人撕毀房屋查封封條、強占房屋的妨害民事訴訟行為一直沒有得到處理，嚴(yán)重影響了司法的威信。

　　第五，適用法律因人而異。2006年8月22日的第119號判決書，認(rèn)定“馮某與王中林購房合同的效力，與姚定國和王中林之間的購房協(xié)議一樣，因違反了法律的強制性規(guī)定，屬無效合同�！钡�法院又認(rèn)定：“馮某與王中林之間、馮某與李光耀之間的買賣房屋合同雖然無效，但各自沒有必要返還因無效合同所取得的財產(chǎn)。”而對于姚定國與王中林之間的糾紛，在合同性質(zhì)一樣的情況下，法院判決返還財產(chǎn)，對性質(zhì)完全相同的合同糾紛作出了明顯不同的處理，違背了平等適用法律的原則。

　　劉春梅說：“程序的公正是最低限度的公正，也是看得見的公正。程序公正對實體公正有重要的保障作用。本案一審法院在一審程序中存在諸多明顯、嚴(yán)重的違法之處，法院的違法嚴(yán)重影響了司法的權(quán)威，降低了司法的公信力。類似這種情況應(yīng)嚴(yán)厲杜絕�！�

　　記者 雷宇