中新社北京七月四日電 上海經(jīng)濟(jì)專家指出:“今天上海樹立的現(xiàn)代化、生機(jī)勃勃、充滿活力的都市形象,是在充滿憂患和危機(jī)意識中同內(nèi)地相關(guān)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)對手競爭中逐漸形成的。”專家進(jìn)一步提醒,上海未來發(fā)展存在十大憂慮:
憂慮之一:高估申博成功效應(yīng)。二000年德國漢諾威博覽會主辦者在中國申博成功后給上海的建議是:“不要過高估計觀眾的熱情!庇嘘P(guān)資料顯示,發(fā)達(dá)國家舉辦的世博會人數(shù)在逐年下降。二000年德國漢諾威世博會虧了十億多美元。
憂慮之二:上海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在經(jīng)濟(jì)學(xué)家所描述的“燈下黑”現(xiàn)象。外來投資越過上海南翼的金山、奉賢直接進(jìn)入浙江的嘉興;西面的臺資跨過青浦直入昆山、蘇州;北邊蘇北、蘇中已成為所在區(qū)域下一步發(fā)展重點(diǎn),而長江口的崇明仍處比較自然的狀況。
憂慮之三:上海建立國際大都市出現(xiàn)了“富人進(jìn)城,窮人下鄉(xiāng)”現(xiàn)象,導(dǎo)致原住市民與新移民在就業(yè)、教育資源上的競爭加劇。
憂慮之四:傳統(tǒng)古鎮(zhèn)和傳統(tǒng)文化活動在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日趨蕭條衰落。上海著名水鄉(xiāng)百年古鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)發(fā)展水平同周圍發(fā)展相比形成較大反差。
憂慮之五:是過分夸大服務(wù)“富人”意識。上海市中心的許多區(qū)域頻頻出現(xiàn)消滅某某以下房價,使得富人(精英)群體入城,平民(窮人)遷出,在政策導(dǎo)向上存在問題。
憂慮之六:上海面臨經(jīng)濟(jì)周期性波動的挑戰(zhàn)。一九九0年代以來上海GDP的年均增長率超過百分之十,近年以房地產(chǎn)為主帶動的增長模式能否繼續(xù),房地產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)發(fā)展預(yù)期透支。
憂慮之七:如何在長江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化中實(shí)現(xiàn)雙贏。上海崇明發(fā)展和江蘇南通的關(guān)系目前已顯示出各自地方利益訴求的矛盾。
憂慮之八:建立世界級大都市力求避免“增長悖論”。這意味著上海未來經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長、大多數(shù)老百姓的收入之間存在著非一致性。
憂慮之九:單向人口導(dǎo)入政策對上海城市社會結(jié)構(gòu)可能形成副作用。一方面吸引外地精英提高上海本地運(yùn)行效率,另一方面使累積的本地原籍競爭失敗者缺乏異地創(chuàng)業(yè)意識。
憂慮之十:面對市場經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)化行政和民主化行政。上海面臨下一步建立世界級大都市的定位和要求,如何增強(qiáng)公民對政府決策的監(jiān)督、如何定期對政府管理方式與后果進(jìn)行評估,已顯得越來越重要。
北京出版的《經(jīng)濟(jì)》雜志七月號載文指出,上海在取得多次競爭勝利,明確世界級城市的目標(biāo)之后,應(yīng)當(dāng)看到,上海下一輪競爭對手不是倫敦、紐約、東京,而是上海自身。