中新網(wǎng)9月3日電 據(jù)光明日?qǐng)?bào)引述俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道,俄政府最近作出決定,將優(yōu)先鋪設(shè)安加爾斯克至納霍德卡的石油管線(xiàn)(安納線(xiàn))。俄向中方要求推遲原定于8月25日舉行的兩國(guó)政府能源分委會(huì)會(huì)議。中俄雙方原已達(dá)成協(xié)議的安加爾斯克至大慶石油管線(xiàn)(安大線(xiàn))陷入危局。
《生意人報(bào)》指出,拒絕修建安大線(xiàn)顯得“非常奇怪”,因?yàn)榘布{線(xiàn)方案路線(xiàn)長(zhǎng),地質(zhì)條件復(fù)雜,建設(shè)成本高,周期長(zhǎng),“有1000多公里是在地震危險(xiǎn)地區(qū)鋪設(shè)。而且俄自然部的國(guó)家生態(tài)專(zhuān)家委員會(huì)7月27日已否決了安納線(xiàn)方案”。該報(bào)透露,早在8月18日普京總統(tǒng)與主管能源的俄副總理赫里斯堅(jiān)科和“俄羅斯石油管道公司”總裁魏因斯托克會(huì)見(jiàn)時(shí),就已提出改變安大線(xiàn)的問(wèn)題。
俄緣何要改變修建安大線(xiàn)的決定呢?俄方認(rèn)為,中俄間自1994年以來(lái)簽署的有關(guān)安大線(xiàn)的各種文件只是石油管線(xiàn)項(xiàng)目的“預(yù)備工作,不是合同,所以不具備法律效力”,俄“不應(yīng)為已經(jīng)簽署的文件而束縛自己的手腳”,而且俄方?jīng)]有說(shuō)明是鋪設(shè)安大線(xiàn)還是安納線(xiàn)?對(duì)管線(xiàn)走向擁有最后發(fā)言權(quán)的普京總統(tǒng)不久前表示,安納線(xiàn)和安大線(xiàn)各有優(yōu)勢(shì),但是最終選擇哪條管線(xiàn),要在綜合研究后,從國(guó)家利益出發(fā)作出抉擇。
日本政府和民間公司高度重視安納線(xiàn),因?yàn)榘泊缶(xiàn)將使中國(guó)獲得新的石油進(jìn)口來(lái)源,不僅會(huì)推動(dòng)中、俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還將進(jìn)一步鞏固中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,而且西伯利亞迄今探明的石油儲(chǔ)量不夠同時(shí)供應(yīng)安大線(xiàn)和安納線(xiàn),如果安大線(xiàn)先開(kāi)工,就意味著安納線(xiàn)“無(wú)限期地推遲”。為了實(shí)現(xiàn)自己的政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略目標(biāo),日本以“不獲勝利,誓不罷休”的姿態(tài),從政治、經(jīng)濟(jì)、新聞媒體、民間等各個(gè)層面對(duì)俄發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì),從而動(dòng)搖了俄羅斯決策者修建安大線(xiàn)的決心。俄遠(yuǎn)東地區(qū)的一些官員相信日本的承諾后,積極主張修建安納線(xiàn),并聯(lián)名致信普京總統(tǒng),為安納線(xiàn)游說(shuō)。濱海邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官達(dá)爾金8月13日說(shuō),俄日已經(jīng)同意對(duì)建造安納線(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行可行性研究,爭(zhēng)取今年12月完成。
中國(guó)石油公司的合作伙伴——俄最大的私營(yíng)能源公司尤科斯石油公司最近受到俄檢察部門(mén)的傳訊,據(jù)說(shuō)與尤科斯股東“梅納捷普”銀行總裁“侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)”以及與俄國(guó)家杜馬選舉和政治斗爭(zhēng)有關(guān)。事件發(fā)生后,俄官方要求尤科斯公司“從大局出發(fā)”,“服從國(guó)家利益”,不要繼續(xù)堅(jiān)持安大線(xiàn)方案。
中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾多次就加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系,特別是加強(qiáng)包括石油管線(xiàn)項(xiàng)目在內(nèi)的能源合作發(fā)表聲明。去年12月2日普京總統(tǒng)訪(fǎng)華結(jié)束時(shí)發(fā)表的《中俄聯(lián)合聲明》指出,“考慮到能源合作對(duì)雙方的重大意義,兩國(guó)元首認(rèn)為,保證已達(dá)成協(xié)議的中俄原油和天然氣管道合作項(xiàng)目按期實(shí)施,并協(xié)調(diào)落實(shí)有前景的能源項(xiàng)目,對(duì)確保油氣的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)至關(guān)重要!苯衲5月27日胡錦濤主席訪(fǎng)俄的聯(lián)合聲明指出,“落實(shí)大型油氣項(xiàng)目,包括中俄原油管道建設(shè)應(yīng)成為兩國(guó)能源合作的基礎(chǔ)”。
光明日?qǐng)?bào)指出,俄方要求改變安大線(xiàn)的決定,與兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的協(xié)議是不相符合的,將不利于中俄兩國(guó)在能源和整個(gè)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。(慈莫、佟剛)