3月26日,日本新瀉地方法院作出判決,判處中國12名原勞工在其提起的訴訟中勝訴,并責(zé)令作為被告的日本政府和新瀉市港灣運(yùn)輸公司向原告支付總額為8800萬日元的賠償金。
此次訴訟的起因是,12名中國原勞工在1944年被日軍從中國強(qiáng)擄到新瀉港從事搬運(yùn)煤炭、大豆等苦役。在勞動中,他們不僅被迫從事繁重體力勞動,還受到種種非人待遇。這些原勞工在訴訟中要求日本國家和新瀉市港灣運(yùn)輸公司支付總額為2億7500萬日元的賠償金。
有關(guān)中國勞工問題的訴訟迄今已有12件,但原告方勝訴,并判日本政府負(fù)連帶賠償責(zé)任還是首次。由于地方法院的判決不是最終判決,日本政府和被告企業(yè)都表示將考慮提出上訴,因此,作為原告的中國勞工能否最終獲得賠償還是個問號。但此次判決的歷史意義早已超過了經(jīng)濟(jì)賠償。
在涉及二戰(zhàn)期間日本國家責(zé)任的民間訴訟中,日政府一直以“國家無答責(zé)”和“20年起訴有效期”等所謂法理作為遮羞布和擋箭牌,推卸其應(yīng)承擔(dān)的歷史責(zé)任。
針對日本政府主張的“個人不得向國家在《國家賠償法》實施前的行為提出賠償請求”的法理,新瀉地方法院在判決中指出,“國家在對待戰(zhàn)時勞工問題上的態(tài)度是極不誠實的。戰(zhàn)爭結(jié)束后,國家曾立即就強(qiáng)擄勞工問題做過詳細(xì)調(diào)查并掌握了事情全貌,但為了免除國家和企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,國家卻將這些調(diào)查資料全部銷毀。此后,一直反復(fù)辯解說‘由于沒有詳細(xì)資料,所以不能判明有沒有強(qiáng)擄和強(qiáng)制勞動的事實’!迸袥Q書說,“把性質(zhì)極其惡劣,讓受害者蒙受了巨大損害的強(qiáng)擄和強(qiáng)制勞動作為國家政策予以實施這是事實!薄皬恼x、公平的觀點出發(fā),法院不能支持政府提出的‘國家無答責(zé)’的主張!
針對民法上所謂的“訴訟有效期”概念,新瀉地方法院的判決是,“企業(yè)方面提出上述主張是非常不誠實的。在1972年日中發(fā)表聯(lián)合聲明之前,日中兩國間不存在外交關(guān)系。企業(yè)一方主張要求承認(rèn)損害賠償請求權(quán)時效已過的做法嚴(yán)重脫離了社會上所寬容的界限。”因而對企業(yè)與政府一方的主張不予采信。
新瀉地方法院的判決受到了日媒體和法律界人士的高度重視和好評!冻招侣劇分赋,新瀉地方法院的判決不僅揭露了日本政府戰(zhàn)后有意隱瞞戰(zhàn)爭期間的責(zé)任和銷毀證據(jù)的行為,而且批駁了成為戰(zhàn)后民事賠償訴訟案中最大障礙的所謂“國家無答責(zé)”的理論;推翻了20年后對國家不當(dāng)行為的賠償請求權(quán)自動消失的定論;這一判決必將對以后相同性質(zhì)的判決產(chǎn)生重大影響,并將迫使日本政府直面正確反省歷史和承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)實。
一直為此案而奔走的法政大學(xué)名譽(yù)教授松尾章一指出“日本政府隱藏國際性犯罪的行為不容寬恕。使用司法救濟(jì)當(dāng)年的戰(zhàn)爭受害者是有一定限度的。但此次判決書中的嚴(yán)厲指責(zé)可看作是督促日本國會對戰(zhàn)后補(bǔ)償制定新的立法的信號!”
(來源:光明日報 ,記者:陳志江)