中新社北京六月三十日電 題：期待“審計(jì)風(fēng)暴”之后海晏河清
中新社記者趙建華
二十八日，國家審計(jì)署審計(jì)長李金華的審計(jì)報告，一經(jīng)公布，立即引起了強(qiáng)烈回響。國家部委、金融資產(chǎn)管理公司、醫(yī)院、高校、中央企業(yè)，都被列入了此次的“審計(jì)清單”。對報告中涉及的問題，官方媒體稱之為“依然觸目驚心”。民眾痛心疾首的同時，對審計(jì)署則是大加贊譽(yù)。
從報告所審計(jì)三十八個中央部門二00四年度預(yù)算執(zhí)行情況看，查出各類違規(guī)問題金額九十點(diǎn)六億元人民幣，占審計(jì)資金總額的百分之六。對比近年來的審計(jì)報告發(fā)現(xiàn)，許多問題算的上是“屢審屢犯”、“屢犯屢審”。有的單位甚至對審計(jì)出來的自身問題“無動于衷”。即便是面對“審計(jì)風(fēng)暴”，依舊泰然處之。而其中不少是強(qiáng)勢政府部門，一言而九鼎。
李金華在報告中稱，從今年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況看，以往存在的許多問題雖然得到糾正和改進(jìn)，但仍存在一些不容忽視的問題，有些手段更加隱蔽，有的部門利用職權(quán)通過下屬單位或相關(guān)單位掩蓋違法違規(guī)事實(shí)。
每年審計(jì)報告出來后，許多人都關(guān)心問題的整改情況，關(guān)心相關(guān)責(zé)任人受到了怎么樣的處理。事后追懲，能起到震懾作用，但這不是問題的關(guān)鍵所在。因?yàn)椴还茉鯓討土P責(zé)任人，好多損失已經(jīng)造成了，有的甚至已經(jīng)無法彌補(bǔ)了。
觀察者認(rèn)為，要減少國家的損失，除追究責(zé)任外，還應(yīng)認(rèn)真研究問題背后的深層次原因，從源頭加以治理，不能頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳；要逐步細(xì)化各項(xiàng)制度，堵住各種漏洞，未雨綢繆，扭轉(zhuǎn)“摁下葫蘆，浮起瓢”的尷尬。
被稱為“鐵面人物”的李金華也表示，要徹底解決財經(jīng)管理中存在的問題還需要一個比較長的過程，需要各方面的共同努力。從審計(jì)情況看，中央預(yù)算管理中存在問題的原因是多方面的，既有長期積累形成的體制機(jī)制方面的根源，也有管理不到位、制度不落實(shí)等方面的因素。
眾所周知，雖然近年來中國推行的改革，取得了顯著成效，但科學(xué)規(guī)范的財政管理和投資管理機(jī)制尚未建立起來，預(yù)算分配還缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，事責(zé)不清，透明度不高的問題仍然存在，部分資源配置和項(xiàng)目管理還缺乏公平和效率。
在審計(jì)報告中，李金華坦承，去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，是歷年來最好的。除國家體育總局動用中國奧委會資金尚未落實(shí)整改外，其他部門和地方政府認(rèn)真糾正違規(guī)行為，追究有關(guān)人員責(zé)任，并注意強(qiáng)化管理，堵塞漏洞，取得了明顯成效。在挽回?fù)p失的同時，各級政府、有關(guān)主管部門和被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)意見，完善各項(xiàng)制度規(guī)定八十七項(xiàng)。
“懲治腐敗、懲治官僚主義，最好的辦法就是公開透明，實(shí)行陽光政策。”李金華稱，審計(jì)就是國家的“看門狗”。審計(jì)不僅僅是監(jiān)督，它還是推進(jìn)民主和法治建設(shè)的工具。近年來審計(jì)工作很重要的一個著力點(diǎn)，就是推進(jìn)政府——特別是管錢的部門行為的公開化。
水滴石穿，非一日之功。審計(jì)報告中暴露出的這些問題，其存在遠(yuǎn)非一天兩天。有網(wǎng)友就如是評論：“人有病需醫(yī)，國有恙需治。只有依法治國，發(fā)現(xiàn)問題，國家才能健康發(fā)展�！�
確實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題，本身就是一大進(jìn)步。這兩天，被點(diǎn)名的一些部門也表現(xiàn)出聞過則喜、許以整改的態(tài)度�！皩徲�(jì)風(fēng)暴”的震撼力，已是毋庸置疑。
當(dāng)然，我們也不會不切實(shí)際地認(rèn)為，審計(jì)的掃帚一到，現(xiàn)存問題的“垃圾”就會無影無蹤。應(yīng)該說，問題的解決，不會一蹴而就，也不絕非僅靠審計(jì)報告就畢其功于一役。只有不斷完善各項(xiàng)制度，并有人去嚴(yán)格地執(zhí)行，而政府權(quán)力部門也以身作則，審計(jì)清單才會越來越小，問題才不再“觸目驚心”，而億萬百姓期待的海晏河清的朗朗乾坤才可能出現(xiàn)。完
