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發(fā)改委主任馬凱:中國不能照搬其它國家發(fā)展模式(2)

2006年03月31日 16:42

  中國將不斷提高國民的人均收入水平

  “讓全體人民享受到改革發(fā)展的成果,離不開人均收入的提高。在這方面,中國政府將如何努力?”第一個提問的代表團成員說。

  “中國發(fā)展經(jīng)濟的基本出發(fā)點是堅持以人為本,不斷提高人民的生活水平!瘪R凱說!2005年中國的GDP是2.26萬億美元,人均1706美元。計劃到2010年,人均GDP達到2400 美元。為實現(xiàn)又快又好的發(fā)展,中國政府正積極采取有效措施。首先,把經(jīng)濟發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù)。我們所追求的發(fā)展是有效的發(fā)展,是建立在積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式基礎(chǔ)上的發(fā)展。在第一產(chǎn)業(yè),我們要進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入,不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是整個經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)。在第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè),我們要依靠自主創(chuàng)新和科技進步,推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,包括企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)都要優(yōu)化升級。在第三產(chǎn)業(yè),目前的主要問題是增長速度慢、比重低,只占GDP比重的40.2%,而美國是70%,比中國高近30個百分點。為此,我們將堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的方向,積極采取措施,促進第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展!

  馬凱略略停頓了一下,提高聲音說:“我們要實現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,還要通過改革排除體制機制障礙!

  歷史、全面、客觀地看待收入分配差距問題

  馬凱話音未落,就有記者追問,“那么,中國將如何化解收入差距拉大的矛盾?”

  馬凱說:“實事求是地講,中國收入分配不公的問題確實存在,而且在有些方面還比較突出。但對此要歷史、全面、客觀地看待和分析。首先,從整體上看,經(jīng)過20多年改革開放,中國人民的生活水平都有改善、收入都有提高。1978年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別只有343元和134元,到2005年,分別達到了1.4萬元和3255元。第二,在總體收入提高的同時,一部分人收入提高得快,一部分人提高得慢,出現(xiàn)了收入差距拉大的現(xiàn)象。形成收入差距拉大的原因是多方面的,既有歷史、區(qū)位、自然稟賦、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的原因,也有分配體制等方面的原因。第三,這些問題的性質(zhì)是前進中的問題,是成長中的‘煩惱’。 我國的發(fā)展戰(zhàn)略是讓一部分人先富起來,先富帶后富,最終實現(xiàn)共同富裕。解決收入分配不公的問題需要一個長期的、歷史的過程。第四,中國政府一貫高度重視存在的分配不公問題,已經(jīng)和正在采取措施,認真加以解決。最根本的是要加快發(fā)展,并通過經(jīng)濟、法律手段,保護合法收入、提高最低收入、擴大中等收入、調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入!

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