同期1：我覺得挺好的，第一，幫助我戒煙，第二，就是免得像老人小孩或者是婦女吸二手煙。
同期2：(煙草專賣店老板)銷量下降了。
同期3：我感覺這樣挺好的，因為畢竟北京越來越國際化了，也有好多外國人國際友人，大家都盡量把自己的素質(zhì)提高一些。
解說：4月30日，是《北京市控制吸煙條例》(專家建議稿)征求意見的截止時間，記者進行了一番調(diào)查，在采訪中，我們發(fā)現(xiàn)市民對此反映不一。在我國各種地方性控?zé)煑l例早在上個世紀(jì)90年代就已經(jīng)紛紛出臺，可以說控制吸煙是個老生常談的話題，而如今不得不通過立法的形式，進一步規(guī)范。為什么控?zé)煹某尚Э偸遣幻黠@，控?zé)煿ぷ鬟M展總是如此緩慢，營造一個健康的環(huán)境路有多長？
室內(nèi)PM2.5
解說：2011年秋，全國大范圍的灰霾天氣，讓PM2.5這一原本陌生的名詞，開始進入公眾視野。
PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。因為其富含大量的有毒、有害物質(zhì)，因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響非常大。專家稱，PM2.5是小粒子帶來的大問題，于是它作為重要指標(biāo)被納入《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中。
就在人們談PM2.5色變的時候，令人意想不到的是，如此嚴(yán)重的灰霾天氣，PM2.5的濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于有人吸煙的室內(nèi)環(huán)境。
采訪：(國際防癆和肺部疾病聯(lián)合會 技術(shù)顧問 甘泉)首先我知道最近咱們國家室外PM2.5得到了公眾的廣泛關(guān)注，但其實大家沒有想到的一點就是其實我們每天在室內(nèi)待的時間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于室外。而室內(nèi)PM2.5的濃度跟二手煙的相關(guān)性是非常高的。假如這個室內(nèi)有人吸煙和沒有人吸煙，室內(nèi)PM2.5的濃度差別是相當(dāng)大的。
解說：今天，吸煙有害健康已經(jīng)成為全社會的共識，無論你是否吸煙，對這句宣傳口號可以說耳熟能詳，對吸煙的危害也都有所了解。有數(shù)據(jù)顯示，在中國，受二手煙危害的人群高達7億，他們中的絕大多數(shù)都是在室內(nèi)受到二手煙的危害。
有這樣一組數(shù)據(jù)直觀的顯示出部分場所PM2.5的濃度：無煙、部分禁煙和不禁煙餐館空氣PM2.5濃度分別為62.2微克每立方米,130.8微克每立方米,和198.7微克每立方米，無煙和不禁煙辦公室空氣PM2.5濃度分別為37.3微克每立方米和252.1微克每立方米。而在不禁煙的酒吧里PM2.5濃度高達329.4微克每立方米。
采訪：(國際防癆和肺部疾病聯(lián)合會 技術(shù)顧問 甘泉)可能公眾有些人知道二手煙可以導(dǎo)致肺癌，但是可能很少人知道二手煙其實可以導(dǎo)致心臟病，比如說心肌梗塞。國外有很多時政研究就是比如說，一個城市的禁止吸煙條例頒布幾個月之內(nèi)，心肌梗塞的發(fā)病率就可以降低百分之十幾。同時二手煙也可以導(dǎo)致新生兒猝死，還比如早產(chǎn)，還有兒童的呼吸道感染等等。
解說：在今年的兩會上，全國政協(xié)大會新聞發(fā)言人趙啟正就空氣質(zhì)量問題回答記者提問時說，從大處看，城市空氣的污染源，汽車尾氣“貢獻”是很大的，從小處看，吸支煙可以使室內(nèi)的PM2.5翻一番。
觀念：
解說：對很多吸煙者來說，戒煙并非一件容易的事。某市民在接受記者采訪時說，要想真正戒煙，觀念上的改變非常重要。談到戒煙，她和記者提到了一本書。
同期：(某市民)我告訴你有一本書，我?guī)讉�朋友看了全都戒煙了，叫這本書能幫你戒煙。我一哥們，抽煙抽了20年了，一天得抽三包煙，現(xiàn)在一盒煙都不抽了看了這個。
解說：這本讓人戒煙的書，除了談到方法還有很多戒煙的觀念，可見吸煙成癮的原因和本身的認(rèn)識有一定關(guān)系。
采訪：(清華大學(xué)健康傳播研究所 副所長 孫靜惟)形成一種文化氛圍，大家就都覺得吸煙是不健康的，而且你吸煙會影響別人的健康，所以盡量要減少二手煙的危害，我們要一起營造一個無煙環(huán)境。能讓這種宣傳細(xì)水長流的深入人心。
阻力：
解說：在很多國家，為了讓人們了解香煙的危害，向公眾傳達健康信息和健康生活方式，在煙盒包裝上印刷健康警示圖片，這也被認(rèn)為是一種行之有效的控?zé)煼绞�。但這一方式目前還很少出現(xiàn)在大陸的香煙包裝上。我國的控?zé)煿ぷ髟谕七M過程中仍然面臨很多困難。專家稱這與中國的控?zé)煓C制密不可分。
采訪：(國際防癆和肺部疾病聯(lián)合會 技術(shù)顧問 甘泉)這也跟我們控?zé)煹穆募s協(xié)調(diào)機制，有煙草公司和煙草專賣局的參與，他們所設(shè)置的阻力是有相當(dāng)大的關(guān)系的。所以，我們國家如果想要在控?zé)煼矫嫒〉酶拘缘倪M展還是要在控?zé)熉募s協(xié)調(diào)機制上面作出積極的變化和積極的改動。
解說：控?zé)煓C制的改變并非一朝一夕，煙草創(chuàng)造的巨大利潤也讓控?zé)煿ぷ鬟M展緩慢，對于控?zé)煄淼臒煵荻惖臏p少，控?zé)熮k公室的研究員楊杰也提出了他的看法。
采訪：(中國疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室 研究員 楊杰)據(jù)國內(nèi)外大量的研究來看，煙草的稅收和引起的疾病的負(fù)擔(dān)是不成比例的，引起疾病的負(fù)擔(dān)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于煙草所創(chuàng)造的利潤。從這一點來看，對于控?zé)煈?yīng)該是積極的一個態(tài)度，應(yīng)該積極的去控?zé)�。只是煙草的稅收能夠馬上看得到，煙草帶來的危害是要有一個滯后期，不是馬上看得到，因此在某些人的眼里就顯得不重要了。
立法：
解說：就在北京的控?zé)煑l例仍在征求意見中的時候，《哈爾濱防止二手煙草煙霧危害條例》已經(jīng)進入實施的準(zhǔn)備階段。作為控?zé)熈⒎ǖ牡谝怀牵鼧?biāo)志著控?zé)煿ぷ骷磳⑦M入有法可依的時代，但控?zé)煑l例出臺后引發(fā)的疑問也接踵而至。對于公眾的疑問，專家也為我們進行了解讀。
疑問一：
解說：“執(zhí)法問題是控?zé)煿ぷ髅鎸Φ淖畲箅y題”，中國政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心的應(yīng)松年教授如是說。龐大的吸煙人口，盛行的煙草文化都讓控?zé)煿ぷ髅媾R極大挑戰(zhàn)。那么執(zhí)法問題如何落到實處呢？
采訪：(中國政法大學(xué) 教授)上海在世博會之前，它也重新修訂了它的控?zé)熈⒎�，叫《上海市控制吸煙條例》這個條例對于執(zhí)法機構(gòu)它是采取了這樣一種模式，衛(wèi)生行政主管部門協(xié)調(diào)，相應(yīng)的有幾個系統(tǒng)負(fù)責(zé)具體管理本系統(tǒng)的控?zé)煿ぷ�，像公安交管這一塊你管出租車，像廣播電視你去管影劇院。事實證明，可能這在中國又是最符合實際情況，又比較有效的一種方式。
解說：和上海世博會的控?zé)煿ぷ饕粯樱瑸閷崿F(xiàn)綠色奧運，北京在奧運會開幕前出臺了無煙奧運的工作方案，廣州亞運會提倡無煙亞運。這也成為控?zé)煿ぷ髟趫?zhí)法層面的有益嘗試。
疑問二：吸煙者的自由權(quán)和非吸煙者的健康權(quán)如何平衡？
解說：2011年年底，每隔兩年進行一次的兩院院士評選揭曉，其中工程院新晉院士謝劍平，因?qū)贌煵菅兄祁I(lǐng)域而引起媒體廣泛質(zhì)疑。對于謝劍平的創(chuàng)新研究，在卷煙中添加中草藥，選擇性降低煙氣有害成分，方舟子毫不留情地指出，降焦本來就夠騙人的了，中草藥減害就更加害人。
我們知道，減害并不等于無害，公共場所吸煙給非吸煙者的健康會造成損害，但吸煙者擁有吸煙的自由，針對健康權(quán)和自由權(quán)的討論也成為控?zé)煿ぷ鬟M行的另一種聲音。
采訪：(中國政法大學(xué) 教授 解志勇)吸煙的權(quán)利這樣的一個命題，在中國是非常容易被證偽的，對中國人而言，權(quán)利是來自于哪里呢，來自于憲法或者法律的明確的授予，現(xiàn)在我們國家沒有任何一個法律包括憲法在內(nèi)，沒有任何一個法律說公民是可以享有吸煙的權(quán)利。
解說：專家稱，目前立法的形式是控?zé)煿ぷ鬟M行的有效途徑。盡管北京市控?zé)煑l例還在征求意見中，但很多生活在北京的人已經(jīng)在為這個城市的控?zé)煴M自己的力量。
同期：(某酒店員工)客人一般情況下到前臺我們都會說，這是無煙的。房間有無煙房和可以吸煙的房間。
同期：(某飯店員工)您好，咱這是公共場所，咱禁止抽煙。您把您的煙給我吧，我?guī)湍簟?/p>
同期：(市民)抽煙你上外邊抽，抽完煙你再進來吃飯。
編導(dǎo)：閆欣雨 攝像：趙安源 康登淋
