國際識局:從慫恿到下場,誰在唯恐南海不亂?
中新網(wǎng)10月18日電(記者 甘甜)近年來,南海地區(qū)經(jīng)常被炒作所謂“妨礙航行自由”“危害航行安全”問題。美國更是將“航行自由”,當成其四處炫耀武力、大搞聯(lián)合巡航軍演的常用借口。
近日,中國現(xiàn)代國際關系研究院海洋專家楊霄在接受中新網(wǎng)記者采訪時對此指出,美國所主張的“航行自由”其實是為了維護自身的海洋霸權?;谧陨淼鼐壵嗡嚼?,美國不斷慫恿、支持菲律賓等盟友在南海尋釁滋事,甚至親自下場組團攪局,嚴重威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。
謀一己私利,
美式“橫行”危害地區(qū)穩(wěn)定
“美軍每年有約100架次逼近中國大陸及海南島領空,多數(shù)距離領?;€已不足30海里。”
“例如,2022年12月8日,美軍一架P-8A反潛巡邏機飛越臺灣海峽,其間距離中國大陸福州的領?;c已不到13海里,已接近進入了中國大陸的領空?!?/p>
這是“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”智庫平臺近日發(fā)布的《南海航行及飛越狀況報告》中的一組數(shù)據(jù)。
報告還指出,盡管美軍近年來在南海針對中國的抵近偵察越來越具有進攻性,頻頻逼近中國大陸和海南島領空,但美國等域外國家卻經(jīng)常將一些針對南海沿岸國的挑釁性軍事活動,包裝成所謂“航行自由”問題。
美方此舉有何圖謀?楊霄對此表示,《聯(lián)合國海洋法公約》是現(xiàn)代海洋秩序的基石之一。然而,美國至今拒絕簽署,不僅對于公約合則用不合則棄,甚至還在公約生效之前提出所謂“航行自由計劃”,以此挑戰(zhàn)他國的海洋權益。
但是,美國主張的所謂“航行自由”與國際法上真正的航行自由存在本質區(qū)別。楊霄指出,“美國要求比別人(獲得)更多的權利,卻不希望與他國分享海洋權益,或者說平等地看待有關國家之間友好交往的海洋權益。究其根源,美國是為了維護自身的海洋霸權,服務一己私利。”
根據(jù)美國國防部發(fā)布的2023財年“航行自由”報告,僅在2022年10月1日至2023年9月30日,美方共挑戰(zhàn)包括中國在內(nèi)的17個國家或地區(qū)的29項“過度海洋主張”。
中國國防部新聞局局長、國防部新聞發(fā)言人吳謙大校對此曾一針見血地指出,航行不是“橫行”,自由不能妄為。中方堅決反對“橫行自由”,堅決反對任何國家以“航行自由”為名進行侵權挑釁,損害沿岸國主權和安全,危害地區(qū)和平與穩(wěn)定。
從慫恿到下場,
誰在唯恐南海不亂?
《南海航行及飛越狀況報告》指出,根據(jù)美國國防部的報告,在美國“航行自由計劃”實施后的相當長時期內(nèi),美軍行動在南海的挑戰(zhàn)重點都是越南、馬來西亞和菲律賓,而非中國。然而過去十多年來,中國卻逐漸成為焦點。
對于美方戰(zhàn)略的轉變,楊霄表示,這與美國政府推動的“重返亞洲”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略有著密切關系。從奧巴馬政府、特朗普政府再到拜登政府,美國逐步轉變其南海政策,加強了針對中國的行動,導致地區(qū)局勢愈發(fā)復雜。
一方面,美國頻頻慫恿、支持個別國家在南海挑釁生事。
楊霄指出,一段時間以來,美國通過提供情報支持、派遣美軍介入、加強戰(zhàn)術交流培訓等方式,慫恿菲律賓在南海對華挑釁侵權,并為菲方的非法主張“撐腰打氣”。
楊霄進一步分析稱,特別是現(xiàn)任菲律賓政府在南海問題上更是采取了不對話、不溝通、不協(xié)商甚至撕毀原有協(xié)議的做法,導致中菲南海問題更加復雜。然而,南海緊張局勢并不利于菲國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,也終將對菲民眾生活造成負面影響。
反觀中國,始終致力于同有關當事國通過對話協(xié)商妥善處理分歧,從而維護南海局勢的總體穩(wěn)定。楊霄說,“大家坐下來溝通協(xié)商,就能夠維護地區(qū)的和平穩(wěn)定。如果背信棄義,只會為自身乃至周邊國家制造麻煩?!?/p>
另一方面,以美國為首的一些域外國家企圖拼湊“小圈子”,干涉南海局勢。
楊霄注意到,過去這些年來,美國“親自下場”,拉攏了澳大利亞、新西蘭、加拿大以及個別歐洲國家,組成了美日印澳四方機制等幾個小群體。不僅如此,這些顯然與南海沒有關聯(lián)的國家,頻繁在南海進行挑釁性的海域態(tài)勢感知行動,攪局滋事。
楊霄還指出,另一邊,則是中國和東盟國家持續(xù)努力,共同推動南海局勢的和平穩(wěn)定。比如馬來西亞、印度尼西亞和越南等國和中國相向而行,通過對話談判解決問題。
“那么到底誰是和平一方、合作一方?誰是挑釁一方、破壞一方?其實全世界應該看得非常清楚。”楊霄強調,“現(xiàn)在(維護)南海和平穩(wěn)定最大的挑戰(zhàn)也就在于此?!?完)
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