除了“改革之父”曼莫漢·辛格連任印度總理,三個(gè)多月以來,印度高層正在不斷進(jìn)行著人事調(diào)整。
曾經(jīng)口無遮攔的外交部長慕克吉轉(zhuǎn)戰(zhàn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,沒有任何外交經(jīng)驗(yàn)的克里希納出任外長,長期從事情報(bào)工作的納拉亞南如今身居國家安全顧問要職,從小在拉薩長大的前外交秘書梅農(nóng)可能走進(jìn)印度總理辦公室……
印度政府走馬換將的同時(shí),喜馬拉雅山南麓的國度繼續(xù)傳來復(fù)雜的聲音。
有媒體報(bào)道說,以“中國威脅論”為借口,印度向所謂“阿魯納恰爾邦”增調(diào)了6萬兵員,使得那里的駐軍達(dá)到10萬之多;印度空軍也在靠近中印邊界的前沿地區(qū)修筑機(jī)場,并在那里著手部署兩個(gè)中隊(duì)的蘇-30戰(zhàn)斗機(jī)。
而另一方面,中印兩國第13次邊界問題特別代表會(huì)晤如期舉行,雙方首次同意,“中印兩國必須和平共處,沒有其他選擇”;一些媒體和政客在中國問題上的炒作,也遭到了印度軍方有識(shí)之士的反駁。
印度方面如此復(fù)雜甚至矛盾的言行,究竟體現(xiàn)了新德里怎樣的對華戰(zhàn)略?而它又由哪些核心人物在左右?
誰在左右印度對華政策
索尼婭·甘地 / 拉胡爾·甘地:傳承尼赫魯家族對華政策影響力
雖然尼赫魯對于1962年中印爆發(fā)邊界沖突負(fù)有不可推卸的責(zé)任,但這并不能抹殺他對發(fā)展兩國友好關(guān)系所作出的貢獻(xiàn)。尼赫魯對中國的熱愛近乎癡迷,這也深深地感染著尼赫魯家族的每個(gè)成員。
2007年10月,作為尼赫魯?shù)脑鈱O,37歲的拉胡爾·甘地陪同身為國大黨主席的母親索尼婭·甘地訪華,他們不僅與胡錦濤總書記以及溫家寶總理一起共敘中印友好,更重要的是,索尼婭還正式地把尼赫魯家族的第四代掌門人、有望領(lǐng)導(dǎo)印度未來的新一代國大黨領(lǐng)袖拉胡爾介紹給中國領(lǐng)導(dǎo)層。
作為尼赫魯-甘地家族后人,索尼婭和拉胡爾目前分別為印度國大黨主席和秘書長,都沒有在政府中擔(dān)任任何公職。盡管如此,誰也不會(huì)否認(rèn),母子二人對國大黨政府現(xiàn)行對華政策仍有著不可估量的影響力。
母子倆在對華政策方面很少發(fā)表公開發(fā)表言論,不過索尼婭2007年訪華時(shí)在清華大學(xué)發(fā)表的演講令人印象深刻,她向中國師生傳遞了一種樂觀情緒:“盡管雙方觀點(diǎn)不完全一致,但‘務(wù)實(shí)和共同利益’是中印兩國關(guān)系發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果進(jìn)行自由坦白的對話和討論,這些問題都會(huì)被解決!
曼莫漢·辛格:想讓印度官僚學(xué)習(xí)中國
印度總理曼莫漢·辛格是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,曾經(jīng)擔(dān)任過印度儲(chǔ)備銀行行長和計(jì)劃委員會(huì)副主席。正是他在1991年設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的一場史無前例的經(jīng)濟(jì)改革,挽救了當(dāng)時(shí)正處于崩潰邊緣的印度經(jīng)濟(jì)。
讀書是辛格的最大嗜好之一,細(xì)心的印度人經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)他的身影出現(xiàn)在新德里的某個(gè)新書發(fā)布會(huì)上。2007年,在出席印度前商業(yè)部長納特的新書首發(fā)式時(shí),辛格曾出人意料地引述了一大段溫家寶總理在新加坡國立大學(xué)發(fā)表的演講——《只有開放兼容,國家才能富強(qiáng)》。辛格說,希望溫總理這一講話內(nèi)容能成為“印度舉國上下人人捧讀的基礎(chǔ)材料”。這在當(dāng)時(shí)成為一段佳話。后來辛格的前新聞秘書巴魯告訴筆者,辛格總理說這番話,其實(shí)就是想讓印度的官僚開拓視野,向中國學(xué)習(xí)。
熟悉辛格的人都強(qiáng)調(diào),他屬于那種非常謹(jǐn)慎、不事聲張的人。但辛格總是喜歡在各種場合表達(dá)自己對中印關(guān)系的見解:“中國是印度最偉大的鄰居,兩國之間的關(guān)系并非對抗性”,“世界有足夠的空間讓中國和印度發(fā)展”。
普拉納布·慕克吉:對華強(qiáng)硬派將打經(jīng)濟(jì)牌
在印度國大黨內(nèi),很少有人能像普拉納布·慕克吉那樣幾乎把政府中最重要的幾個(gè)內(nèi)閣部長都當(dāng)個(gè)遍。由于資歷頗深,他在國大黨內(nèi)具有很重的話語權(quán)。
2009年國大黨在議會(huì)選舉中大勝后,黨內(nèi)曾經(jīng)考慮讓外交部長慕克吉留任,但他以“年齡偏大、不適應(yīng)頻繁出國”為由婉拒,隨后,辛格任命慕克吉為財(cái)政部長。
慕克吉行事比較干練,但有時(shí)說話口無遮攔。在對華立場上,慕克吉一向以務(wù)實(shí)和強(qiáng)硬著稱。幾年前,身為國防部長的慕克吉在一次國防研討會(huì)上曾指責(zé)中國在1962年“侵略”印度,在中印外交界引起了不小的轟動(dòng)。2008年,慕克吉直言不諱地在印度國防學(xué)院強(qiáng)調(diào),“中國作為印度最大的鄰國和一個(gè)正在崛起的大國,對印度來說是一個(gè)挑戰(zhàn)”。
據(jù)了解慕克吉的印度圈內(nèi)人士說,慕克吉與印度商界過從密切,他比較擅長于開拓商業(yè)和貿(mào)易市場。在擔(dān)任外長時(shí),慕克吉便積極地推進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)議程,幫助印度商人走向國際市場。如今作為財(cái)政部長,雖然不會(huì)直接插手外交事務(wù),但他將會(huì)更多地呼吁政府在對華關(guān)系上打經(jīng)濟(jì)牌。
S.M.克里希納:“我們認(rèn)為中國是一個(gè)大哥”
新任命的印度外交部長、77歲的克里希納被譽(yù)為印度新內(nèi)閣中三位“老人”代表之一,盡管他看起來比實(shí)際年齡要年輕得多;蛟S是曾經(jīng)留學(xué)美國的緣故,克里希納的氣質(zhì)與多數(shù)印度政客明顯不同,他穿戴時(shí)尚,儒雅得像個(gè)大學(xué)教授。
克里希納是印度國大黨元老之一。他曾經(jīng)在以“IT中心”班加羅爾為首府的卡納塔克邦擔(dān)任首席部長、在以“金融中心”孟買為首府的馬哈拉施特拉邦擔(dān)任邦長!癝.M.克里希納是印度近年來最為出色的首席部長之一,他是印度為數(shù)不多的具有留美教育背景的政治家。正是在他的推動(dòng)下,班加羅爾成為舉世聞名的IT中心……”在孟買,在班加羅爾甚至金奈,每當(dāng)提及克里希納時(shí),許多印度朋友都會(huì)如此稱贊他。
克里希納對中國很有感情,2004年12月底和2005年3月初,筆者在班加羅爾和孟買兩次專訪克里希納。筆者問克里希納,目前印度領(lǐng)導(dǎo)人在口頭上已經(jīng)不再說“中國是威脅”,不知道有關(guān)“中國威脅論”的思想是不是真正從他們的頭腦中消失了?克里希納回答:“我們認(rèn)為中國是一個(gè)大哥,我們把它看作是一個(gè)伙伴,我們認(rèn)為,中印建立伙伴關(guān)系的努力對西方發(fā)達(dá)世界將是一種挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)可能不會(huì)在明天就出現(xiàn),但在某些時(shí)候會(huì)出現(xiàn)……”
雖然曾經(jīng)在國大黨政府內(nèi)擔(dān)任過幾次部長,但克里希納沒有任何外交經(jīng)驗(yàn)。就在他走馬上任外交部長之際,“中國威脅論”剛好成為印度媒體再次熱炒的詞匯。對此,克里希納有自己的看法。8月11日,他對印度記者說,“印度與中國有著一種良好的關(guān)系,印度同中國的關(guān)系并不陰云密布”。不過,正如印度媒體所說,如何妥善處理印度與中國的關(guān)系,還真是克里希納需要認(rèn)真思考的問題。
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