袁家海:構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是保障我國能源電力安全的長治久安之策
文/陳康亮
華北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授袁家海8日在中新社國是論壇之“能源中國”上表示,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),是保障我國能源電力安全的長治久安之策。
袁家海表示,考慮到日趨復(fù)雜的國際政治形勢和俄烏沖突引發(fā)的全球能源市場動蕩環(huán)境,我國需要重新審視“控煤、穩(wěn)油、增氣、擴大新能源”能源戰(zhàn)略的安全風(fēng)險。高度進(jìn)口依賴下難以“穩(wěn)油”和“增氣”。為應(yīng)對油氣進(jìn)口風(fēng)險,能源安全必須立足“國內(nèi)為主”。近期我國能源安全保障的內(nèi)核和基石是以煤炭高效穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)為中心。從長期視角來看,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),是保障我國能源電力安全的長治久安之策。
在袁家海看來,構(gòu)建上述新型電力系統(tǒng),要依靠本地可再生能源資源實現(xiàn)能源安全,再加上中國所擁有的全世界最完備的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,從根本上最大化環(huán)境健康效益,實現(xiàn)氣候中性。中國不僅可以自己靠新能源技術(shù)解決未來能源供應(yīng)的根本安全問題,還可以為全球應(yīng)對氣侯變化提供一個非常好的中國解決方案。
針對新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建,袁家海認(rèn)為,長期來看,技術(shù)創(chuàng)新是根本源泉,產(chǎn)學(xué)研各相關(guān)領(lǐng)域的人士要努力成為新能源技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)者;體制機制創(chuàng)新是驅(qū)動力,要實現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲”一體化;同時,關(guān)注潛在風(fēng)險特別是新能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)和關(guān)鍵金屬供應(yīng)等風(fēng)險。
從短期來看,煤電的高質(zhì)量發(fā)展與轉(zhuǎn)型是平穩(wěn)有序推進(jìn)新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵:滿足增量電量需求,保障最大負(fù)荷剛性增長,提供可再生能源躍升式發(fā)展所需的系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力,為電力系統(tǒng)安全供應(yīng)提供“兜底”保障。
袁家海指出,構(gòu)建電力系統(tǒng)安全短期亟需一系列制度“組合拳”:包括建立健全煤電總量管理機制、多能源市場銜接機制、省間互濟機制、電價激勵機制、容量市場機制和突發(fā)事件應(yīng)急機制等制度。
袁家海舉例稱,去年之所以出現(xiàn)嚴(yán)重限電現(xiàn)象的主要原因在于價格機制出現(xiàn)了問題?!熬褪敲簝r漲的特別高,電價又不能漲起來?!?/p>
袁家海表示,未來要努力實現(xiàn)跨能源市場管理,否則對整個經(jīng)濟發(fā)展非常不利,對能源管控也不利。
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